2025年,韶山市公安局在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，锚定“三高四新”战略定位与使命任务，将法治建设与服务全省发展大局深度融合，贯穿公安执法、管理、服务全过程，扎实推进法治公安建设各项任务落地，为全市经济社会高质量发展和“三高四新”战略实施筑牢法治安全屏障。现将全年工作情况报告如下：

　　一、强化政治引领，压实法治建设责任根基

　　（一）健全组织领导体系

　　构建“一把手负总责、分管领导具体抓、法制部门牵头统筹、各警种协同推进”的工作格局，将法治政府建设纳入全局重点工作部署，与业务工作同谋划、同推进、同考核。全年组织法制大队牵头研究法治建设工作3次，解决执法规范化、普法宣传、涉企执法等重点问题数项，确保各项任务落地见效。

　　（二）完善制度保障机制

　　建立法治建设与绩效考核挂钩机制，将执法办案质量、普法宣传成效等纳入单位和个人年度考核核心指标，提升权重占比，形成“以考促学、以考促改、以考促建”的良性循环。

　　（三）强化理论业务学习

　　一是组织全局民警、职工积极参加国家法律职业资格考试、高级执法资格考试等法律考试，提升全局法治化水平；二是定期开展办案疑难碰头会，解决办案过程中产生的疑难复杂问题；三是定期开展法制宣讲培训，结合新《中华人民共和国治安管理处罚法》、《信访工作条例》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等公安一线法律法规，筑牢办案民警法制底线，持续锻造懂法、崇法、尚法、善法的公安法制铁军。

　　二、聚焦规范执法，提升执法公信力与质效

　　（一）深化行政执法“三项制度”落实

　　全面推行执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度，依托阳光警务平台公开行政执法事项；为一线民警配齐执法记录仪数百台，规范日常使用；落实上级“四个一律”要求，全链条线上闭环管理，实现接处警、案件办理全流程实时记录；设立法制大队3名专职法制员，全年审核行政案件百余件，审核刑事立案数起，批准取保候审、刑事拘留、逮捕、监视居住等强制措施若干。

　　（二）推进执法办案规范化升级

　　推动执法办案管理中心提质增效落地施工，实现“一站式办案、全流程监督”，后续全局所有刑事案件及重大行政案件集中进驻办理；创新案件质量考评模式，以日常考评为主、专项评查为辅，重点查究程序违法、实体认定不清等突出问题；立行立改执法问题若干，推动执法质量稳步提升。

　　（三）规范涉企执法行为

　　开展涉企执法突出问题专项整治，严格执行涉企案件“慎用人身强制措施、慎用财产查封措施”要求，最大限度减少对企业正常生产经营的影响。建立涉企执法容错纠错机制，对科技创新、产业升级中的探索性行为，坚持宽严相济、罚当其责。

　　（四）精准开展普法宣传

　　落实“谁执法、谁普法”责任制，围绕“三高四新”战略重点领域，开展“法治进园区、进企业、进项目”活动，重点宣传知识产权保护、合同纠纷处理、安全生产等相关法律法规。通过新媒体平台发布以案释法内容，针对企业经营者、技术人员等群体提供个性化普法服务，提升法治意识。

　　四、加强基础保障，夯实法治建设支撑体系

　　（一）强化执法队伍建设

　　实施“湘警英才”计划，加强涉企执法、知识产权保护等专业执法人才培养，鼓励民警考取法律职业资格证书，壮大公职律师队伍。树立先进典型，营造比学赶超氛围，提升队伍服务“三高四新”战略的专业执法能力。

　　（二）推进智慧法治赋能

　　依托湖南公安智慧法治体系，升级执法信息化平台，实现执法办案全流程数字化管控与跨部门数据共享。推进“指挥一张图”“管控一张网”建设，运用大数据、无人机等科技手段，提升重点园区、重大项目周边治安防控和执法办案效能，以科技赋能法治建设。

　　（三）深化执法公开透明

　　全面推行行政执法公示制度，在政府门户网站、双公示平台公开行政许可、行政处罚等信息。优化执法公开渠道，向当事人推送案件办理进度、权利义务告知等信息，保障企业和群众的知情权、参与权、监督权，以公开促规范、促公正。

　　五、存在的问题与不足

　　（一）战略融合深度不足

　　法治建设与“三高四新”战略实施的结合点挖掘不够，针对先进制造业、科技创新等领域的专项执法服务举措不够精准，部分民警对战略要求下的执法服务理念理解不深。

　　（二）专业执法能力有待提升

　　面对新型涉企犯罪、知识产权纠纷等复杂执法场景，专业执法人才储备不足，执法队伍的业务素养和实战能力与战略实施需求仍有差距。

　　（三）服务创新力度不够

　　政务服务与企业发展、项目建设的对接不够紧密，“互联网+公安政务服务”的覆盖面和便捷度有待提升，个性化、精准化服务供给不足。

　　六、2026年工作计划

　　（一）深化战略引领，强化法治思维

　　持续深化习近平法治思想和“三高四新”战略学习，将战略要求全面融入法治公安建设各环节，细化服务保障举措，推动法治建设与战略实施同频共振。

　　（二）聚焦重点领域，提升执法质效

　　针对“三个高地”建设需求，完善专项执法指引，加强专业执法队伍建设，开展针对性实战培训。深化执法办案管理中心智能化升级，健全执法监督闭环机制，提升重点领域执法规范化水平。

　　（三）优化服务供给，赋能高质量发展

　　迭代升级“项目警官”制度，拓展服务内容与覆盖面。深化“放管服”改革，推出更多便民利企举措，优化人才服务、项目服务流程，提升政务服务智能化水平，为“三高四新”战略实施营造更优法治环境。

　　（四）强化基础保障，筑牢发展支撑

　　推进智慧执法平台与业务系统深度融合，提升科技赋能实效。扩大专业执法人才和公职律师队伍规模，完善执法保障机制，全面提升法治公安建设水平，为谱写中国式现代化湖南新篇章贡献公安力量。