2025年，韶山市公安局在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕新时代法治政府建设和依法行政工作要求，深入推进执法规范化建设，严格规范公正文明执法，不断完善依法行政制度体系建设，确保行政执法工作取得实效。现就2025年度行政执法工作情况报告如下：

　　一、2025年行政执法基本情况

　　1.行政执法案件办理情况

　　根据行政执法事项目录/权责清单，我局涉及的行政执法事项行政许可、行政处罚、行政确认、行政强制、行政检查等。

　　2.行政执法检查情况

　　根据实际监管职责需要，我局聚焦公共安全与民生关切，全面开展行政执法检查工作。紧盯治安、交通、消防、危爆物品、特种行业等重点领域，对旅馆、娱乐场所、涉危单位、校园及重点企业等开展常态化检查，严查各类违法违规隐患。推行“双随机、一公开”及跨部门联合检查，强化执法全流程规范，对发现的问题建立台账、督促整改，形成闭环管理。同步将普法宣传融入检查全过程，强化经营主体与群众守法意识，切实筑牢辖区安全防线，维护社会治安秩序稳定。

　　3.行政执法引起行政复议、行政诉讼情况

　　2025年，我局妥善办理行政执法类行政复议及行政诉讼案件，全面落实出庭应诉、案件答复等法定职责，积极开展争议实质性化解，案件整体处置效果良好。同步深挖案件背后执法薄弱环节，针对性完善执法规范，推动执法能力持续提升，有效减少行政争议发生。全年行政复议申请、行政诉讼案件若干，未有行政诉讼败诉、行政复议撤销情况。

　　4.规范涉企行政执法专项行动情况

　　我局组织涉企行政执法专项行动，紧盯涉企突出问题精准发力，依法整治影响企业发展的违法乱象；坚持执法与服务并重，落实涉企执法减免责清单，强化普法赋能，护航企业合法经营、健康发展。    

　　二、行政执法规范化建设情况

　　持续深化行政执法规范化建设，健全执法制度体系，细化执法流程标准，严格落实行政执法三项制度，强化执法全流程监督管控。规范执法用语、执法程序和法律文书制作，常态化开展执法培训与案例评查，整改执法薄弱环节，提升民警法治素养与执法能力

　　1.行政执法人员培训和管理情况。强化行政执法人员培训与管理，分层分类开展法治理论、新法新规、实战技能及执法规范培训，覆盖全警，提升执法素养与履职能力；严格执法资格准入及动态管理，落实执法岗位责任制，强化执法纪律作风监督，倒逼规范履职，打造专业化、规范化执法队伍。建立“实战培训”机制，法制部门跟踪、服务案件办理，在办案实战中促进民警执法能力提升。高频开展法律知识抽考，以考促学、以学促战，加强执法主体能力建设。同时，组织参与省厅执法资格考试、国家法律职业资格考试。为深入学习贯彻习近平法治思想，推进全市法治公安建设，转变执法理念，提升执法主体的素质和能力

　　2.行政执法标准规范化建设情况。扎实推进行政执法标准规范化建设，健全执法流程、裁量、文书等全要素标准体系，统一执法用语、操作规范与处置流程，细化各类案件执法指引；强化标准落地执行，以常态化督导推动执法标准刚性落实，实现执法行为标准化、流程规范化、裁量精准化，执法质效稳步提升。

　　3.行政执法“三项制度”落实情况。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度；开展“四个一律”问题专项核查。进一步消除执法风险，规范执法行为，保障执法安全，严格按照省厅及市局“四个一律”专项要求，开展人员入所、案件录入、电子笔录制作等工作。

　　4.包容审慎制度落实情况。聚焦涉企执法落实包容审慎制度，细化执法裁量基准，明确首违不罚、轻微免罚情形，对企业非主观故意、危害轻微且及时整改的违法行为，不罚或少罚。同步强化执法说理与合规指导，平衡执法监管与企业发展，筑牢法治化营商环境根基。

　　5.行政执法与普法教育相结合情况。积极开展执法培训，定期开展疑难复杂案件案审会，紧盯法律适用、办案难点等突出问题，强化全局执法规范化水平，努力营造浓厚法治氛围，积极贡献公安法治力量。深入开展法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制，围绕学习贯彻习近平法治思想和公安中心工作，推进法治宣传教育。

　　6.行政执法协作机制落实情况。严格落实《最高人民检察院关于推进行政执法与刑事司法衔接工作的规定》等相关文件要求，积极推进行政执法与刑事司法密切衔接，畅通行政执法与刑事司法衔接渠道，切实提升全局依法行政规范化水平；积极运用“两法衔接平台”，严格依法作出行政处理决定。

　　7.行政执法工作保障情况。大力推进执法队伍规范化建设，鼓励办案民辅警积极参与国家法律职业资格考试、公安机关执法高级资格考试等各类考试，并给予一定支持；聘请湖南潭州律师事务所律师为我局法律顾问。

　　8.行政执法突出问题专项整治情况。着眼案件办理全过程，着力建设闭环式、全流程监督管理模式，确保执法权力始终在法治轨道上规范运行，不断提升执法质量和执法公信力。加强立案动态监督。运用案件管理系统，固化“日清周报月总结”等经验做法，加强网上巡查、挂账督办，全面开展如实立案、立案超期等问题清查。

　　9.行政执法案卷质量检查情况。开展涉案财务自查整改。2025年，积极运用“执法办案系统”，围绕接处警、接报案与立案，调查取证，强制措施，裁量、结案、破案，涉案财物，移送审查起诉，办案协作等方面进行系统评查，通报问题以清单形式下发，及时督促整改，动态监控执法问题，现已全面整改办结。

　　三、下一步工作打算或计划

　　1.深化执法规范化建设，健全执法标准体系，细化疑难案件处置指引，严格落实行政执法三项制度，强化执法全流程监督管控，常态化开展执法质量评查，及时整改执法薄弱环节，持续提升执法精准度与公信力，杜绝执法瑕疵。

　　2.强化执法队伍建设，聚焦新法新规、实战技能开展分层分类培训，提升执法人员专业素养与履职能力，严格执法资格动态管理，严明执法纪律，锻造高素质专业化执法队伍，夯实执法工作根基。

　　3.优化执法服务效能，持续落实包容审慎监管，深化柔性执法与精准执法，聚焦民生关切及企业发展需求，完善便民利企执法举措，推动执法与服务深度融合，及时化解行政争议，兼顾执法力度与温度，全力营造安全有序、法治便民的执法环境。

    韶山市公安局2025年行政执法工作报告.doc