韶山市公安局2024年行政执法工作报告
韶山市人民政府门户网站 www.shaoshan.gov.cn 发布时间:2025-02-05 09:58
2024年,韶山市公安局在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕新时代法治政府建设和依法行政工作要求,深入推进执法规范化建设,严格规范公正文明执法,不断完善依法行政制度体系建设,确保行政执法工作取得实效。现就2024年度行政执法工作情况报告如下:
一、2024年行政执法基本情况
1.行政执法案件办理情况
根据行政执法事项目录/权责清单,我局涉及的行政执法事项包括行政许可、行政处罚、行政确认、行政强制、行政检查等。
2.行政执法检查情况
全面推行“双随机、一公开”监管,是提高公安执法规范化水平、加强纪律建设、巩固治安秩序、优化营商环境的重要举措。我局综合考虑辖区实际,因地制宜随机选派执法检查人员,随机选派执法检查人员通过现场、书面、网络、委托专业机构等方式开展检查。
3.行政执法引起行政复议、行政诉讼情况
我局深入推进行政执法规范化水平,充分保障违法行为人陈述及申辩的权利,在作出行政处罚决定前积极听取违法行为人相关意见。
二 、行政执法规范化建设情况
1、行政执法人员培训和管理情况。持续开展“法治讲堂”活动,督导调研基层所队,收集基层执法中存在的执法风险、疑难问题、典型案例,以法治讲堂的形式开展以案释法、以案促改,促进执法理念转变,推动解决执法中的工作机制问题;建立“实战培训”机制,法制部门跟踪、服务案件办理,在办案实战中促进民警执法能力提升。高频开展法律知识抽考,以考促学、以学促战,加强执法主体能力建设。同时,组织参与省厅执法资格考试、国家法律职业资格考试。为深入学习贯彻习近平法治思想,推进全市法治公安建设,转变执法理念,提升执法主体的素质和能力,我局积极运用微信小程序、公众号等信息化手段,开展法律业务知识宣传及办案业务提升线上课堂。
2.行政执法标准规范化建设情况。严格依照《湖南省公安行政处罚裁量基准使用规定》执行行政审批,确保公权力永远在法治轨道上运行。
3.行政执法“三项制度”落实情况。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度;开展“四个一律”问题专项核查。进一步消除执法风险,规范执法行为,保障执法安全,严格按照省厅及市局“四个一律”专项要求,开展人员入所、案件录入、电子笔录制作等工作。开展伤害类警情案件专题调研。提高伤害类案件的办案质效,有效化解社会矛盾,预防和减少涉法涉诉案件的发生。
4.行政执法与普法教育相结合情况。一是深入领会贯彻习近平法治思想。将学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为法治培训的重要内容,多层次多领域多角度组织开展专题培训,用以武装头脑、指导实践、推动工作,不断提升政治理论水平和法律素养。二是统筹做好法治政府建设工作。积极开展执法培训,定期开展疑难复杂案件案审会,紧盯法律适用、办案难点等突出问题,强化全局执法规范化水平,努力营造浓厚法治氛围,积极贡献公安法治力量。三是深入开展法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制,围绕学习贯彻习近平法治思想和公安中心工作,推进法治宣传教育和法治实践相结合,推进普法宣传进社区(乡村)、进企业、进校园,本年度积极开展“反诈宣传”、“反校园欺凌”、“国家安全日”、“国家禁毒日”等普法宣传活动,力促遵法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风。
5.行政执法协作机制落实情况。严格落实《最高人民检察院关于推进行政执法与刑事司法衔接工作的规定》等相关文件要求,积极推进行政执法与刑事司法密切衔接,畅通行政执法与刑事司法衔接渠道,切实提升全局依法行政规范化水平;积极运用“两法衔接平台”,严格依法作出行政处理决定。
6.行政执法工作保障情况。大力推进执法队伍规范化建设,鼓励办案民辅警积极参与国家法律职业资格考试、公安机关执法高级资格考试等各类考试,并给予一定支持;聘请北京浩天(长沙)律师事务所律师为我局法律顾问。
7.行政执法突出问题专项整治情况。我局着眼案件办理全过程,着力建设闭环式、全流程监督管理模式,确保执法权力始终在法治轨道上规范运行,不断提升执法质量和执法公信力。加强立案动态监督。运用案件管理系统,固化“日清周报月总结”等经验做法,加强网上巡查、挂账督办,全面开展如实立案、立案超期等问题清查。本年度,按月定期发布执法质量巡查通报12期,强化执法顽瘴固疾自查自纠,积极运用信息化手段,结合省厅警务信息化工作要求,运用“警务微信”等信息化软件,定期开展执法办案经验分享大讨论,强化执法办案经验互通共享,努力提升全局执法规范化水平。
强化法制审核力度。坚持案件主办人、专(兼)职法制员、办案单位负责人、法制民警、局领导五级审核负责制,做细做实案件审核审批工作,堵塞执法漏洞,提高办案质量,强化依法办案水平。
8.行政执法案卷质量检查情况。开展涉案财务自查整改。2024年,积极运用“执法办案系统”,围绕接处警、接报案与立案,调查取证,强制措施,裁量、结案、破案,涉案财物,移送审查起诉,办案协作等方面进行系统评查,共计自查案件近两千起,自查发现问题百余个,通报问题以清单形式下发,及时督促整改,动态监控执法问题,现已全面整改办结。
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