在市委、市政府的坚强领导下，市退役军人事务局坚持以退役军人为中心，围绕“让军人成为全社会尊崇职业”这一理念，深入贯彻落实中央、省关于退役军人事务政策法规和决策部署，认真开展行政执法工作，现将相关情况汇报如下：

一、全面落实行政执法“三项制度”

我局认真贯彻落实党中央、国务院关于行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作决策部署，开展行政执法“三项制度”专题学习线上线下培训，认真组织学习“三项制度”的具体内容，规范各业务股室行政执法的流程，不断提高队伍整体依法行政效能，进一步规范干部职工行政执法方式，促进严格规范、公正文明执法。

二、严格落实《湖南省司法厅关于贯彻落实<行政处罚法>免罚轻罚规定进一步完善行政处罚裁量基准的指导意见的通知》（湘司发〔2021〕12号）文件精神

我局涉及的行政执法类行政处罚事项即对《烈士褒扬条例》第三十八条规定行为的处罚、对《军人抚恤优待条例》第四十八条和四十九条规定行为的处罚、对《退役士兵安置条例》第五十条规定行为的处罚。目前，我局严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》《湖南省行政程序规定》《湖南省规范行政裁量权办法》等有关法律、法规、规章和规范性文件的规定落实行政处罚自由裁量权。

三、全面推进严格规范公正文明执法

我局上报的行政执法类别有三类四项，分别为行政确认：烈士评定、伤残等级评定；行政处罚：退役士兵安置罚款；行政检查：烈士纪念设施检查。2022年我局开展行政执法情况如下：

1、认真开展伤残等级评定工作。按照政务服务有关要求，将伤残等级评定工作进驻“市民之家”。为规范办理流程，提高服务质量，深入开展“走流程、解难题、优服务”体验事项，确保了伤残等级评定办理流程规范、高效。严把申报审核关，从严审核评伤残评定相关资料，坚持公平、公开、公正、合理开展伤残等级评定（调整）工作。全年共完成初审新增伤残1人，满60岁农村籍退役士兵10人。

2、根据《退役士兵安置条例》第五十条之规定“接收安置退役士兵的单位违反《退役士兵安置条例》规定的，由当地人民政府退役士兵安置工作主管部门责令限期改正，逾期不改的，对企业按照涉及退役士兵人数乘以当地上年度城镇职工平均工资10倍的金额处以罚款。”截至目前，接收安置退役士兵的单位和企业用工较规范，我局未收到违反安置条例的相关投诉举报线索，因此未进行此项行政处罚工作。

3、我局持续开展烈士纪念设施检查工作，加强烈士纪念设施保护管理，对烈士纪念设施定时定期进行巡查、巡护，对有损坏的烈士纪念设施及时督促修缮维护，充分发挥烈士纪念设施在传承红色基因、弘扬英烈精神的爱国主义教育和红色教育功能。

四、坚持行政执法学习

通过局党组中心组学习、支部学习、电子宣传屏、微信群等多种渠道宣传行政执法相关内容和知识。按照学法考法工作要求，发动全局采取集中学习和干部自学相结合、文件精读和网上学习相结合的方式深化对依法行政的认识，组织全系统工作人员参加普法学习考试，参考率和合格率均达100%。结合全市“法治宣传月”、“12.4国家宪法日”等重要时间节点，充分运用微信公众号、电子显示屏等传媒和载体，联合驻地社区，联点社区积极组织开展普法宣传，取得良好成效。

五、下步工作打算

在今后的工作中，我局将从以下方面继续抓好巩固提升：

一是切实履行职责。按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，结合“三定”方案中的职责定位，全面履行部门职责，不折不扣落实好涉及退役军人、军属的各项政策措施，维护好军人军属的合法权益。

二是坚持阳光执法。依照相关规定，适时公开权责清单，对不涉密的行政处罚、行政给付、行政确认事项，广泛向社会公开，自觉接受社会各界监督。坚持严格、公正、阳光执法，切实把权力关进制度的笼子。

总之，在今后的工作中，全市退役军人事务系统将围绕市委、市政府中心工作大局，按照上级安排部署，全力以赴落实依法行政各项措施，不断推动退役军人事务工作高质量发展。

韶山市退役军人事务局

2022年10月27日