2019年，韶山市行政审批服务局按照中央、省、湘潭市关于行政审批制度改革、政务公开和政务服务的相关要求，在市委、市政府的领导和湘潭市行政审批局的指导下，“放管服”改革工作稳步推进，取得了一定成效。

一、2019年工作总结

1.简政放权。出台《韶山市推进乡镇、村（社区）便民服务体系建设工作方案》（韶政办函〔2019〕29号），梳理并发布116项乡镇权力清单和责任清单，赋予乡镇52项经济社会管理权限，按照“三级同标”的要求，完善了全市所有乡镇、村（社区）便民服务体系，建设集党务、村务、政务、商务于一体的综合服务平台。下放韶山高新技术产业开发区管委会80项经济社会管理权限，实现工业项目的审批服务在高新区“闭环”运行，打造审批环节最少、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活的高新区审批服务模式。全面推行预约服务、延时服务、上门服务和代办服务，做到“小事不出村，大事不出镇，服务送到家门口”，切实解决了一批与群众办事密切相关的现实问题。

2.放管结合。《韶山市深化“一件事一次办”改革工作推进方案》经第64次政府常务会议审议通过。通过“互联网+政务服务”一体化平台，对照国、省基本目录发布1114项依申请类政务服务事项按照“四减三清”（减环节、减事项、减时限、减费用，咨询一口清、流程一单清、受理一表清）的要求，对政务服务事项进行全面梳理，进行动态管理。对已填报的实施清单的内容进行自查自纠，确保“四率”（匹配率、填报率、发布率、准确率）达到100%，通过行政电子效能监管对各事项的办理情况进行管理。

3.优化服务。出台《韶山市政务服务集中办理工作方案》，完成了投资建设项目“一站式”服务、商事登记、不动产登记、公安服务、税务服务、婚姻登记、社会保障、民生服务、行政审批中介服务等政务服务事项入驻市政务服务大厅的工作，做到政务服务事项应进必进，基本实现企业和群众办事“只进一个厅、最多跑一次”。不断创新工作方法和方式，优化办事流程，提供便民惠民的办事服务。开展“三亮三比三评”党建主题活动，加强服务标准化建设，每月评选出4-6名“人民满意的服务之星”、2-4个“人民满意的红旗窗口”和3-5个“党员示范岗”；不断创新服务方式，推出预约服务、延时服务、上门服务、远程服务等。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓党建促发展，党员干部的的政治思想、业务能力不断提升，“党建+政务服务”的特色模式取得实效。

二、2020年工作计划

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕中央、省、湘潭市的部署和要求，以深化改革为动力，以群众满意为目标，全面深化“放管服”改革，加快推进“一件事一次办、”“互联网+政务服务”改革，打造“红色韶山、绿色政务”响亮品牌。主要抓好以下几个方面的工作：

1.抓平台建设，促“一网通办”。切实抓好韶山市“互联网+政务服务”提升工程的后期建设，打破信息“孤岛”、实现数据共享。按照上下联动、左右协同的要求，一个部门一个部门对接、一个系统一个系统打通，做到对接一个系统、消除一个“烟囱”、共享一方信息。完善韶山市“互联网+政务服务”一体化平台的各个模块，提高信息化水平。进一步完善网上统一身份认证系统、电子印章系统、统一物流系统、统一支付系统和安全保障体系、运维管理体系,夯实信息共享网上服务基础，实现实体大厅和网上大厅同一标准、同一流程、同质服务，推动“一件事一次办”网上办理。

2.抓流程优化，促“一窗快办”。认真梳理办理环节，对部门审批环节予以取消、归并、压缩、优化，进一步优化流程。推行并联审批，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”和免费帮代办服务。按照“应进尽进”要求，各部门审批服务股进驻市政务大厅办公，形成人员围绕企业群众转、审批服务围绕单位围绕服务人员转的工作机制，建立政务服务“好差评”制度。

3.抓体系建设，促“三级同办”。按照“先易后难、逐步突破”的原则，将事项逐步推行市、乡镇、村（社区）三级同办。全面梳理乡镇、村（社区）办事服务事项清单，推动市级事权向乡镇、村（社区）前移，成熟一件运行一件，实现三级同办。对不需要按权属做出特定结论的办事服务事项，通过资料互传、结果互推，推行在所有乡镇便民服务中心异地可办，成熟一个，推出一个，并及时发布跨乡镇通办目录清单和办事指南。