各乡镇人民政府，高新区管委会，市直、双管及驻韶各单位，各人民团体：

《韶山市“智赋万企”行动方案（2023—2025年）》已经市人民政府同意，现予印发，请认真抓好落实。

 

 

                         韶山市人民政府办公室

                     2023年9月26日  

（此件主动公开）

 

韶山市“智赋万企”行动方案

（2023—2025年）

 

为加快建设网络强国、数字中国，促进数字经济和实体经济深度融合，深入贯彻落实全省“智赋万企”行动会议上伟明省长讲话精神，推动韶山经济高质量发展，结合《湖南省“智赋万企”行动方案（2023—2025年）》《湘潭市“智赋千企”行动方案（2023—2025年）》，结合韶山实际，特制定本方案。

一、总体目标

到2025年，我市数字经济与实体经济融合取得显著成效，企业智能化水平极大提升，产业核心竞争力明显增强。数字经济方面，新建、改造5G基站规模达500个，规模以上软件和信息技术服务业、规模以上电子信息制造业营业收入增速15%以上。数字化改造方面，推动全市350家企业上云上平台，争创2家上云标杆企业，全市75%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化，打造省级工业互联网平台企业2家、省“5G+工业互联网”示范工厂2家，推动建设2个以上数字化应用场景。智能制造方面，打造8家智能制造企业、30条（个）智能制造生产线（车间）、100个智能工位。企业培育方面，孵化45家左右创新型中小企业，省级专精特新中小企业达到20家，国家级专精特新“小巨人”企业达到5家，打造2个省级以上制造业单项冠军企业（产品），推动1家以上企业通过国家两化融合管理体系贯标。数字新基建标志性项目数量达到4个，三化改造项目数量达到15个。

二、主要举措

（一）加快数字基础设施建设。每年新建、改造约50个5G基站，加快核心景区、园区、城区等重点区域5G网络全覆盖。推动5G与工业互联网融合创新，支持重点行业龙头企业内网改造。重点推进韶山市移动数据中心新建和扩容工程。（牵头单位：市科工信局、市通信质监站；责任单位：各乡镇、电信、移动、联通、铁塔公司）

（二）抢抓数字经济发展机遇。加快推进数字经济产业发展，持续深化与移动、电信、联通、铁塔等通信运营商全领域全方位的新型战略合作。加大基础网络、云及大数据投资，大力推进一批新一代信息技术基础设施、智慧城乡应用场景、产业数字化等重点项目建设，围绕能力底座、产业运营、生态共建等方面整体推进，全面提升全市数字经济产业发展水平。（牵头单位：市科工信局；责任单位：高新区、市财政局、市发改局、市通信质监站，移动、电信、联通、铁塔公司）

（三）推动数字产业集聚发展。加快数字产业集群集聚。充分整合园区、企业资源，培育引进数字产业龙头企业，推动全市数字经济年均增长15%以上。提升发展电子信息制造业。围绕园区电子信息产业园建设，依托现有的嘉嘉旺、新韶光等龙头企业，聚焦强链补链延链，强化项目招引和配套协作，打造优势突出、发展动力强劲的电子信息产业集群。做强做优软件和信息服务业。完善数字经济产业创新载体，鼓励企业积极参加国省数字产业各项专业大赛，支持企业联合高校科研团队开展数字化领域重点项目“揭榜挂帅”，激发创新创业活力。鼓励高校与企业开展定点委培、集中培训等人才合作，实现高校毕业生就业和数字经济企业人才引进双赢，做实做强做优我市数字经济产业。（牵头单位：市科工信局；责任单位：高新区、市发改局、市教育局、市人社局、各乡镇）

（四）壮大工业互联网平台。实施工业互联网创新发展战略，重点支持恒欣实业省级互联网平台、三一风电“5G+工业互联网”平台等工业互联网平台建设，联合江冶机电、四棱数控、华进重装、嘉嘉旺、中韶电气、远东钢模等相关企业工业设计中心、工程技术研究中心、企业技术中心，提升壮大我市省级工业互联网平台体系，为企业全流程全方位数字化转型提供专业支撑。加大省级优秀APP项目申报力度，鼓励平台企业建设工业APP商店，加速工业APP交易流转应用。支撑构建数据驱动、软件定义、平台支撑、服务增值、智能主导的新型制造体系，通过数字化转型提升企业全流程规范管理水平。（牵头单位：市科工信局；责任单位：高新区、市发改局、移动、电信、联通、移动公司）

（五）突出重点产业带动引领。以产业链建设为抓手，大力推动重点产业率先开展数字化转型示范。新能源新材料（碳基）产业、智能制造产业等领域，支持企业以规模化定制生产为切入点，探索个性化定制及零部件规模化定制等新生产模式，加速推动研发协同化、生产柔性化、产供销网络化。支持企业以数据精准采集、设备远程操控为切入点，提高关键工序数控化率和安全效益，构建贯穿生产设备全生命周期的数字孪生系统，加速工业技术软件化，推动产品研发智能化、生产制造服务化；支持企业以产品智能化及运维数字化为切入点，打造一批具备运行监控、故障诊断分析、产品回溯等数字化功能的关键零部件和整机产品；支持企业以智能化改造为重点，提高产品科技含量及生产效率，加强终端产品智能化运维水平，提升整机稳定性与安全性，降低维护成本。电子信息和新一代信息技术领域，支持企业以提升软硬协同水平为切入点，深化5G、人工智能等新技术的创新应用，加快发展人机协同装配、质量智能检测等新应用新模式。医药食品领域，支持企业开展“三品”创建，基于大数据等数字技术，优化生产环节，全方位推进数字化转型，提升品质、增加品种、打造品牌。（牵头单位：市科工信局；责任单位：高新区、市发改局、市商务局、各乡镇）

（六）实施工业互联网安全护航专项行动。按照工业互联网网络安全分级分类管理和工业领域数据安全管理要求，集聚一批专业的网络安全服务商，协调做好业务供需对接，大力推进省级网络安全等级分类示范企业申报工作；加大企业网络安全宣传培训力度，推动全市规模以上企业完善网络安全的人防、物防和技防体系，切实提升全市工业互联网的防护能力和安全水平。（牵头单位：市科工信局；责任单位：市委网信办、高新区、电信、移动、联通公司）

（七）健全专业服务支撑体系。做优服务主体。培育引进一批具有自主研发能力的优秀工业互联网平台、应用、网络和安全服务商，大力推广恒欣实业省级工业互联网平台。支持通信运营商深耕“两上三化”（即上云、上平台，数字化、网络化、智能化）改造升级领域，提升服务水平。依托移动、电信、联通、铁塔等本地通信运营商和有关智能硬件企业、数字化转型服务商等研发推广具备行业特性的产品及服务，帮助企业开展网络建设、硬件改造连接和软件应用部署等。（牵头单位：市科工信局；责任单位：市委网信办、市发改局、移动、电信、联通、铁塔公司）

（八）开展示范标杆创建。围绕推动新一代信息技术融合应用，打造一批国家级、省级和湘潭市级试点示范项目企业。推动产业链供应链深度互联和协同响应，实现大中小企业融通发展。支持有条件的企业建设数字化车间、智能工厂。大力发展数字商务，深入推进“数商兴农”。加快对传统物流设施的数字化改造升级，促进现代物流业与制造业等产业融合发展。推动工业互联网融通应用。培育企业标杆，组织企业申报国家和湖南省工业互联网、移动互联网、大数据、智能制造等试点示范并给予政策支持。围绕推动生产流程优化与工艺流程再造，打造一批智能工位。围绕推动工业设备联网和生产环节数字化连接，打造一批智能制造车间和企业，实现生产数据贯通化和管理智能化。每年组织申报一批省及湘潭市级“三化”（数字化改造、网络化协同、智能化升级）重点项目，认定一批本级“5G+工业互联网”示范工厂、移动互联网重点企业。组织申报一批制造业数字化转型典型应用场景，推动一批重点企业通过国家两化融合管理体系贯标。（牵头单位：市科工信局；责任单位：高新区、市发改局、移动、电信、联通、铁塔公司）

（九）推动中小企业数字化改造。开展中小企业数字化转型试点工作，大力推动企业上云、上平台，分行业分领域推动中小企业数字化转型。大力推动中小企业数字化改造，支持中小企业从数字化转型需求迫切的环节入手，加快推进线上营销、远程协作、数字化办公、智能生产线等应用。支持数字化转型服务商聚焦中小企业转型痛点难点。实施梯度培育，以数字化变革支撑中小企业综合实力和核心竞争力提升，形成创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业梯度培育工作体系。每年培育15家左右创新型中小企业，每年遴选5家左右省级专精特新中小企业，争创一批国家级专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业（产品）。（牵头单位：市科工信局；责任单位：高新区、市发改局、市商务局、市工商联）

（十）推动高新区数字化转型。按照“五好园区”创建要求，加快高新区数字化转型。推动要素汇聚，开展工业互联网一体化进园区活动，重点推进网络、标识、平台、应用进园区，推动园区要素资源网络化汇聚和高效配置。支持平台企业、基础通信企业、数字化转型服务商和智能制造系统解决方案供应商组建联合体，面向企业规模化推广数字化转型优秀解决方案，加快高新区企业生产方式和商业模式重塑。推进数字技术与高新区管理深度融合，营造数据驱动、智能运营的园区环境。（牵头单位：高新区、市科工信局；责任单位：市委网信办、市发改局、市商务局、移动、电信、联通公司）

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立市“智赋万企”工作专班，由市长任组长，常务副市长、分管工业和负责高新区工作的副市长任副组长，其中分管工业的副市长负责工作专班的日常工作，各乡镇、高新区管委会、各相关责任单位主要负责人为成员（组成人员详见附件），统筹协调全市各级各部门发挥联系服务企业作用，推动“智赋万企”见行见效。工作专班下设办公室，办公地点设在市科工信局，由市科工信局局长兼任办公室主任。将“智赋万企”行动开展情况作为“百十亿”工程重点考核内容，纳入绩效考核。

（二）强化人才支撑。营造浓厚的人才聚集氛围。全面落实“映山红”人才计划，大力实施“人才扎根”工程，加强高端人才库建设，培养和引进更多的科技人才及创新团队。健全人才服务机制，开通高层次人才服务绿色通道，为高层次人才解决工作生活中遇到的问题，消除其后顾之忧，优化人才干事创业环境。

（三）扩大开放交流。聚焦供需对接，着力推动有效供给与企业需求精准匹配。坚持“走出去”与“请进来”相结合，搭建企业交流平台，鼓励企业参加世界计算大会、“湘商大会”等展会节会活动。创新招商方式，通过以商招商、以企招商等方式，引导和鼓励数字化龙头企业带动上下游配套企业抱团入驻园区。实现企业数字化转型要素流通、设施融通和人才互通，构建良好的数字化发展生态。

（四）抓好政策落实。市财政在产业政策资金中统筹安排支持“智赋万企”专项行动项目和企业。积极组织对数字化改造投入较大并取得成效的企业申报国家、省级工业互联网平台、上云标杆企业、“5G+工业互联网”示范工厂、数字湖南十大应用场景建设计划等重点项目。切实加大政策宣传力度，助力企业发展。

 

附件：韶山市“智赋万企”行动方案工作专班组成人员名单

附件

 

韶山市“智赋万企”行动方案工作专班

组成人员名单

 

组  长：邓望军  市委副书记、市人民政府市长

副组长：贺树峰  市委常委、市人民政府常务副市长

易继辉  市人民政府副市长

成  华  市人民政府副市长、高新区党工委书记

成  员：彭红辉  市科技和工业信息化局局长

卢  凯  高新区管委会主任、韶山乡党委书记

韩双亮  市委网信办主任

胡新平  市发展和改革局局长

陈继平  市科技和工业信息化局党组书记、副局长

姜  任  市财政局局长

张军民  市人力资源和社会保障局局长

赵风华  市教育局局长

周  劭  市商务局局长

毛治国  市工商联党组书记

颜宇霆  韶山乡党委副书记、乡长

王  江  清溪镇党委副书记、镇长

兰  宁  杨林乡党委副书记、乡长

刘  姝  银田镇党委副书记

张  华  中国电信韶山分公司总经理

李锡钢  中国移动韶山分公司总经理

周  珂  中国联通韶山分公司总经理

刘  灿  中国铁塔湘潭市分公司韶山办事处区域经理

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（韶政办发〔2023〕20号）韶山市“智赋万企”行动方案（2023—2025年）.docx