按照相关工作制度要求，现就《韶山市推进养老服务体系建设三年行动方案（2023-2025年）》《韶山市促进养老服务产业发展的若干措施（试行）》（以下分别简称《三年行动方案》和《若干措施》）制定的相关情况解读如下：

一、《三年行动方案》《若干措施》的背景

加快推动我市养老服务高质量发展,扩大普惠养老服务供给，让老年人更有获得感、幸福感和安全感。根据《关于加强新时代老龄工作的意见》，《关于推进基本养老服务体系建设的意见》的通知（中办发〔2022〕42号），《湘潭市推进养老服务体系建设三年行动方案（2023-2025年）》《湘潭市促进养老服务产业发展的若干措施（试行）》（潭政办发〔2023〕20号）等规定，结合我市实际，特制定本办法。

二、《三年行动方案》《若干措施》的制定依据

《三年行动方案》《若干措施》制定依据主要有：《关于加强新时代老龄工作的意见》，《关于推进基本养老服务体系建设的意见》的通知（中办发〔2022〕42号），《湘潭市推进养老服务体系建设三年行动方案（2023-2025年）》《湘潭市促进养老服务产业发展的若干措施（试行）》（潭政办发〔2023〕20号）等法律及规范性文件。

三 、《三年行动方案》的主要内容

《韶山市推进养老服务体系建设三年行动方案（2023-2025年）》从总体目标、主要任务和保障措施三个方面提出贯彻落实措施。一是总体目标方面，明确要求全面建立人人享受、人人可及的基本养老服务体系。到2025年，全市基本养老服务体系基本健全，基本养老服务清单不断完善，城乡社区养老服务设施效能显著提升，“15分钟养老服务圈”初步形成，基本养老服务体系覆盖全体老年人，努力打造具有韶山特色的养老服务样板。二是主要任务方面，明确构建完善三大体系，即基本服务制度支撑体系、居家社区养老服务优化体系、养老服务质量管理提升体系，涵盖完善基本养老服务清单、建立精准服务主动响应机制、加强老年人能力评估结果运用、丰富养老服务内容等15项具体任务。三是组织保障方面，从强化组织保障、政策扶持、督导评估三点予以保障。

四、《若干措施》的主要内容

《韶山市促进养老服务产业发展的若干措施（试行）》文件包括12条措施，按照“补助一点、减免一点、政策口子开一点”三类方式，促进养老服务产业。补助一点包括支持智慧养老平台建设、鼓励提升服务质量、促进老年消费、加大养老护理员培训表彰力度、探索优秀养老护理人才引进等5条措施。减免一点包括降低养老服务机构用地成本、完善基层养老服务设施供给、盘活闲置资产、培育龙头企业等4条措施。政策口子开一点包括提高养老机构医护人员待遇、加大金融支持力度、强化税费支持等3条措施。