一、编制背景

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，全面贯彻落实党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，努力开启“加快打造世界知名文化旅游目的地、全面建设社会主义新韶山”的新征程，维护残疾人根本利益，增进残疾人民生福祉，促进残疾人事业全面发展。

二、主要目标

到2025年，残疾人脱贫攻坚成果巩固拓展，残疾人民生福祉持续增进，残疾人权益保障得到强化，残疾人就业形态更加多元，残疾人基本公共服务稳步提升，残健融合的城市文化更加浓郁，残疾人自身素质显著提高，残疾人事业治理体系和治理能力现代化水平明显提高，残疾人事业高质量发展走在全省前列。到2035年，残疾人公共服务体系得到全面优化，残疾人合法权益得到充分保障，残疾人融合发展深度推进，残疾人全面发展和共同富裕取得更为明显的实质性进展。

三、特色内容

一是多项指标目标值高于省、湘潭市规划指标。根据已有工作基础，将“残疾人城乡居民基本养老保险参保率”“残疾人基本康复服务覆盖率”“残疾人辅助器具适配率”主要指标的目标值适度提高（省规划分别为：>90%、>85%、>85%，湘潭市规划为：>95%、90%、90%，我市规划为：100%、90%、90%)。

二是进一步提升无障碍环境建设水平。把无障碍环境建设列为重点任务之一，继续巩固深化现有工作成果，进一步提升无障碍环境建设质量，将韶山市建成集景区和周边服务区域配套无障碍设施、残疾人创业就业等于一体的“无障碍旅游服务圈”。。

三是聚焦农村残疾人脱贫攻坚成果巩固。过渡期内继续实施低收入残疾人家庭帮扶政策。健全因残致贫返贫监测和帮扶机制，加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测，及时对返贫残疾人和新发生贫困残疾人给予帮扶。充分发挥基层党组织、驻村第一书记和工作队在扶残助残中的重要作用。实施“阳光增收计划”，开展实用技术培训，扶持发展生产，培育残疾人阳光增收带头人，鼓励残疾人参加其他培训。动员社会力量参与残疾人脱贫工作。