韶山市审计局

2025年行政执法工作报告

2025年，韶山市审计局在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真履行审计监督职责，落实“三如”要求，全面推进依法行政，严格规范公正文明执法，不断提升行政执法质量和效能。现将我局2025年度行政执法工作情况总结如下：

一、2025年行政执法基本情况

    1.行政执法案件办理情况

    根据行政执法事项目录，我局涉及的行政执法事项包括行政处罚、行政强制，不包括行政许可、行政确认、行政征收、行政给付、行政征收征用、行政裁决。2025年，我局未办理行政执法案件。

2.行政执法检查情况

我单位不属于“双随机、一公开”执法成员单位。2024年，我局共开展行政检查14项（即根据市委审计委员会审议通过的年度项目计划中的单独立项审计项目14个）。

3.行政执法引起行政复议、行政诉讼情况

2025年，我局开展的行政执法工作规范有序，未出现行政复议、行政诉讼的情况。

4.规范涉企行政执法专项行动情况

2025年,我局行政执法工作未涉及市场主体，无涉企行政执法事项。

    二、行政执法规范化建设情况

1.行政执法人员培训和管理情况。我局内设经济责任审计股（法制审理股）、综合审计股、固定资产投资审计股3个业务股室，另下设直属事业单位市审计事务中心，具体承担审计执法工作。截至2025年底，我局共有持证行政执法人员12人，持证率达75%。同时我局高度重视行政执法人员培训工作，全年采取集中培训、视频培训、网络教学等方式共计培训人员64人/次，累计达1060余学时，人均培训时长近90小时。另组织全体在职在编人员开展学法考法，均完成规定学时并通过了普法考试。通过培训全面提升审计执法人员法治意识和执法水平。

2.行政执法标准规范化建设情况。目前我局适用的行政处罚裁量权文件为《湖南省审计厅关于印发规范行政处罚自由裁量权实施办法和行政处罚自由裁量权基准的通知》（湘审发﹝2020﹞44号），发文单位为湖南省审计厅。该文件覆盖了我局全部执法领域。2025年12月，根据我局向市司法局报备的更新后行政执法事项目录，我局共17项行政执法事项，实现执法依据明确、裁量标准统一。

3.行政执法“三项制度”落实情况。我局严格规范文明执法，全面落实行政执法“三项制度”，审计执法人员严格遵守《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》等相关法律法规，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，将“三项制度”的落实作为局依法行政的重要抓手，定期召开业务例会检查工作进展，评估工作质量，所有审计项目均严格执行“审计组审核、部门复核、审理部门审理”“分管领导审理会审议、审计业务会审定”的“三级复核审理、两会审议”制度，同时加强审计现场管理，及时发现并纠正审计执法过程中存在的不足，确保依法、规范、文明审计。

4.规范非现场执法情况。我单位审计监督未开展非现场执法。

5.包容审慎制度落实情况。2025年我局开展的行政执法内容未涉及行政处罚、行政强制等事项。

6.行政执法与普法教育相结合情况。在普法教育方面，我局通过12月4日宪法宣传日现场宣传、召开审计进点会时向被审计单位及领导干部送达普法资料等方式进行普法宣传教育，推动普法教育与审计实践深度融合。

7.行政执法协作机制落实情况。对审计执法过程中发现的需要移送有关主管机关、单位处理、处罚的事项，我局严格按照《中华人民共和国审计法》《执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索工作办法》和《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规移送。2025年我局无移送司法部门案件。

8.行政执法工作保障情况。执法队伍梯队建设方面，我局高度重视审计人员培养，以提高审计业务水平为目标，通过加强执法业务培训、规范审计监督行为及注重审计实践等多种措施，持续提高审计监督水平。财务保障方面，根据《中华人民共和国审计法》的规定，我局审计执法所需经费全额列入财政预算保障。法律顾问方面，目前我局法律顾问为市司法局统一聘请的兼职法律顾问，由潭州律师事务所负责我局法律顾问工作。

9.行政执法突出问题专项整治情况、行政执法案卷质量检查情况。2025年，我局根据审计署的统一部署，认真落实“科学规范提升年”行动相关要求，规范审计监督行为，加强全流程管控，提高审计质量。同时接受了湘潭市审计局组织的审计项目质量检查，针对检查提出的问题，局党组专题研究，并组织全体审计执法人员进行整改，均已立行立改到位。

10.行政执法监督工作情况。我局目前有一名同志领取行政执法监督证，每个审计项目均配备廉政监督员，负责审计执法监督工作。

三、下一步工作打算或计划

2026年，我局将持续深化法治建设，深入学习贯彻习近平法治思想，提升行政能力水平；巩固“科学规范提升年”行动成果，进一步加强审计执法业务培训，提高审计监督质量；严格按照法律赋予的权力和规定的程序开展审计执法工作，持续推动规范、文明执法；推动审计监督与司法监督等其他监督贯通协同，形成监督合力；注重提升执法人员专业能力和综合素质，打造经济监督特种部队，充分发挥审计监督作用，为韶山市经济社会高质量发展保驾护航。

韶山市审计局

2026年1月15日