韶山市发改局、统计局

2025年行政执法工作报告

2025年，我局坚持深入贯彻习近平法治思想，紧扣湘潭“四区一地”发展定位与生态环境保护、产业升级、民生保障等核心任务，坚持“依法行政、执法为民、精准施策、智慧赋能”原则，深化行政执法体制改革，完善执法机制，规范执法行为，强化重点领域执法监管，为全市经济社会高质量发展筑牢法治保障。全年行政执法工作呈现“执法效能提升、监管精准度提高、服务质效优化”的良好态势，各项指标完成情况稳步向好。

一、2025年行政执法基本情况

      1.行政执法案件办理情况

      根据行政执法事项目录，我局涉及的行政执法事项包括行政许可、行政处罚、行政确认，其中行政许可278条；行政处罚0件，无罚没收入；行政确认27件。

2.行政执法检查情况

根据实际监管职责需要，我局依据“双随机、一公开”执法检查计划开展行政检查20次，计划完成率100%。涉企行政检查方面，共对29个市场主体制定并在湖南省行政公示平台公示涉企行政检查计划4个，包括《年度涉企行政检查计划》1个、《跨部门联合检查计划》3个，共计划开展涉企行政检查20次，实际完成20次、计划完成率100%。通过湖南省行政执法和行政执法监督一体化平台开展“扫码入企”行政检查20次。

3.行政执法引起行政复议、行政诉讼情况

无行政复议、行政诉讼等情况。

4.规范涉企行政执法专项行动情况

无相关情况。

    二、行政执法规范化建设情况

1.行政执法人员培训和管理情况。严格执行行政执法人员持证上岗、资格管理制度，组织所有符合条件的执法人员参加资格培训与考试，及时自查清退不符合资格条件人员，确保执法人员“持证上岗、亮证执法”。建立执法人员电子档案，记录培训考核、执法业绩、违纪违规等情况，实行“一人一档、动态管理”，强化执法人员责任意识。

2.行政执法标准规范化建设情况。编制行政执法事项目录等内容，并按流程申请公开。坚持“依法规范、执法为民、务实高效、改革创新”原则，以“执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效”为核心目标，全面推进行政执法制度化、程序化、标准化建设。

3.行政执法“三项制度”落实情况。全面推行“三项制度”。一是行政执法公示制度落地见效，通过政府网站、政务新媒体、办事大厅公示栏等平台，实现执法信息“一站式”查询；二是执法全过程记录制度刚性执行，为一线执法人员按要求使用执法记录仪，对现场执法活动实行全程音像记录，对调查取证、听证等易引发争议的环节规范文字记录，全年形成执法记录档案，确保执法全过程可回溯管理；三是重大执法决定法制审核制度全面覆盖，明确法制审核范围、标准和程序。

4.健全监督体系。建立“内部监督+外部监督+专业监督”三位一体监督体系，内部成立执法监督小组，定期开展执法质量评查、执法流程督查。专业监督方面，联合司法行政部门开展行政执法专项督查，重点核查执法程序、裁量权运用等情况，确保执法权依法规范行使。

三、下一步工作打算或计划

1.深化执法体制机制改革：完善跨部门、跨区域联合执法机制，打破数据壁垒，推动执法信息互联互通；扩大“轻微违法免罚”“从轻减轻处罚”适用范围，优化法治化营商环境。

2. 提升智慧执法水平：加大数字化执法装备投入，开展执法人员平台应用培训，深化卫星遥感、无人机巡航等技术在执法中的应用，实现“精准发现、快速处置”。

3. 加强执法队伍建设：实施“执法人才培育计划”，针对性开展生态环保、智能制造、法律法规等专题培训，引进复合型执法人才，提升执法队伍专业素养。