统计分析

2012年韶山市一季度经济形势分析

来源:本站原创作者:唐刚发布时间:2012年04月20日 浏览次数: 【字体:

一、一季度经济运行总体情况

今年以来,我市继续围绕文化立市、产业强市、生态靓市的发展思路和“五个韶山”建设的发展战略,全市上下开拓进取,加大重点工作落实和推进力度,全市经济呈现出“三稳”、“四快”的态势。预计,一季度我市GDP完成10.16亿元,同比增长15.5%,其中:第一产业增加值0.59亿元,增长3.2%;第二产业增加值5.74亿元,增长18.8%;第三产业增加值3.83亿元,增长13.3%“三稳”:一是农业经济基本稳定,早稻面积可维持在6.4万亩左右;二是财政收入平稳增长,一季度实现财政总收入(不含基金)1.02亿元,同比增长15.3%;三是消费和旅游市场平稳,一季度实现社会消费品零售总额1.95亿元,同比增长17.5%;来韶游客达155.2万人次,同比增长10.05%;实现旅游收入2.97亿元,同比增长11.5%“四快”:一是规模工业增长较快,一季度实现规模以上工业增加值4.82亿元,同比增长26.8%;二是投资增长较快,一季度全市完成固定资产投资4.51亿元,同比增长43%;三是存贷款继续增加,季末全市金融机构各项存款余额33.72亿元,同比增长22.04%;各项贷款余额13.79亿元,同比增长42.75%;四是居民收入增长较快,一季度城镇居民人均可支配收入7593.5元,同比增长12.38%;农民人均现金收入4573元,同比增长18.2%

二、经济运行中应注意的问题

1、全球经济复苏不明显,国内经济存在下行风险

从国际来看,美国经济虽有复苏但仍面临失业率居高不下等不利因素制约;欧元区则仍陷于债务危机中难以自拔,经济增长的前景依然黯淡;各新兴经济体外需不足、油价攀高、增速放缓,这些情况都会拖累全球经济的复苏。

从国内来看,今年的政府工作报告下调了经济增长预期,将全年目标确定为7.5%,八年来首次低于8% 国家统计局公布一季度GDP增长8.1%,增速两年来持续放缓;前几个月深圳主要经济指标出现了自特区成立以来的首次负增长,京沪穗渝等地的财政收入也呈现负增长;长沙市一季度的GDP增速在11%左右,比去年同期下调5个百分点。

2、我市经济运行中必须重视的问题

工业经济存在放缓可能。工业经济占到我市经济总量的55%,其发展将直接影响我市GDP的增长。我市规模以上工业企业现有45家,比去年减少2家,一季度尚没有新增的规模企业补充进来。同时,规模工业在我市工业经济中占绝大部分比重,规模以下工业即算发展再快其贡献仍相当有限;园区引进的一部分企业仍处于基础设施建设过程中,短期内难以投产达效。园区现有48家企业实际正常生产经营的只有25家;一季度我市财政总收入保持了15.3%的增长,但是与工业密切相关的主要税种增值税和企业所得税分别同比减少了16.4%7.1%

重点项目的投资拉动作用有待挖掘。加快推进我市“率先富裕”,以重点项目带动投资的快速增长是我市经济实现又好又快发展的坚实基础。一季度我市投资虽然同比增长了43%,主要原因是上年同期的基数低。我市今年安排重点项目61个,年度计划投资47.1亿元,一季度已动工项目为19个,完成投资额2.3亿元,仅占年度投资计划的4.9%。当前我市项目建设中,部分项目推进速度不快,受资金、土地等诸多因素影响,部分影响力大的项目短期内难有效推进。

文化产业在经济总量中的比重偏低。初略测算,2011年我市文化产业增加值占GDP的比重约为4%、即2个亿左右,对“文化立市”发展思路没有形成有效支撑。一是,在文化产业所涉及的九大行业中,我市没有任何一个行业独具特色且富有竞争力,文化发展缺乏实质性内容;二是,目前我市文化产业基本上是依附于旅游业发展而自发产生起来的,没有规模和影响力大的市场主体。

三、关于促进经济社会“稳中有进”的建议

1、强化目标运行管理,确保完成全年预期。一是对2012年目标任务,将经济指标、重点项目、招商引资目标逐一分解落实,按照推进责任制要求,狠抓落实,狠抓督查,实施刚性考核、定期讲评和考评等工作措施,确保完成既定目标任务。二是做好目标运行的监控、衔接、协调和服务工作,特别是加大力度推进与序时要求差距较大的薄弱指标,要形成部门联动、密切配合的工作机制,确保各项目标任务按序时进度完成。

2、加强以纪念毛泽东同志诞辰120周年项目为主的投融资和项目建设力度。一是加快项目前期工作,保证今年确定的61个重点项目尽早全面开工。二是加大融资力度,协调银行加强对重大项目的贷款支持,引导非金融机构和社会闲散资金投向重点领域的建设项目,按照国家政策导向策划项目和争取中央资金支持,保证项目建设的资金需求。三是加大已开工项目推进力度、提升项目服务水平,特别要加大红色影视基地、润泽东方、外环线等影响较大项目的跟踪与服务,发挥重大项目对经济发展的带动作用。

3、采取切实可行措施有效扩大消费。不论是从转变发展方式角度来看或是从我市十二五规划和率先富裕规划的要求来看,调整产业结构都是我市必须要做的一项重要工作。长久以来,三驾马车中的投资在我市经济中占据绝对比重,进出口则微乎其微。因此,如何有效扩大消费,增强经济发展的内生动力无疑是我市经济结构调整的重中之中。一是营造良好的市场氛围。要通过强化监管、加强执法,形成公平有序的消费市场并确保价格水平基本稳定。二是大力挖掘新兴消费潜力。继续贯彻涉农优惠政策,完善农村商品销售服务体系建设,充分发掘农村市场的消费潜力。三是大力发展红色旅游、文化、绿色休闲等新型消费业态,充分释放来韶游客的消费能量。

4、搞好新的经济增长点建设。一是狠抓园区建设,推动新型工业发展。加大企业的引进力度、提升对企业的服务水平,促进引进企业早建设、早投产、早达效,充分发挥园区作为我市经济增长极的作用。二是深入学习贯彻十七届六中全会精神,以文化产业为突破重点,大力发展电影电视、文化艺术、文化休闲等文化产业,培育新的经济增长点。要结合市情,充分发挥我市政治和资源优势,确定文化产业发展目标,制定文化产业发展规划,出台文化产业发展办法;要加大引进企业的力度,形成一批强有力的市场主体,通过文化产业与旅游产业的融合发展促进全市现代服务业的发展。

5、抓好形势研判,做好应对各项宏观调控政策的准备。面对复杂多变的国际国内形势,货币、财政等宏观调控政策肯定会有相应的变化。温家宝总理在调研经济过程中明确表示,要根据形势变化尽快出台预调微调措施,同时做好政策准备,留有相应的政策空间。今年会实施的政策如加大结构性减税力度、收入分配制度改革、金融系统改革等,要加大对这些政策的学习和研究,了解其实施对我市经济发展可能产生的影响,并制定相应对策。特别是要对民生与基础设施项目早作充分的前期准备,以便对新一轮投资调控做出快速及时的反映。

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