韶山市韶山乡人民政府

2025年度法治政府建设工作报告

2025年，韶山乡在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中、四中全会精神,紧扣《湖南省法治政府建设实施方案 (2021-2025 年)》要求，围绕法治政府建设目标任务，立足韶山红色资源禀赋，服务发展大局，密切联系群众，为全乡经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治建设工作完成情况及取得成效

（一）锚定政治引领，夯实履职根基

一是压实主体责任。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入乡党委、政府年度重点工作范畴，全年召开法治政府建设专题会议2次，实现班子成员年终述法全覆盖，层层传导责任压力。二是强化思想武装。建立常态化学法机制，党委中心组将习近平法治思想、《宪法》、《民法典》等法律法规列入必学内容，乡党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想4次。今年共组织全乡95名干部参加国家工作人员学法考法，并以100%的学习率和通过率完成了法律学习与法律考试。

（二）聚焦规范高效，提升执法质效

以规范行政执法行为为突破口，着力解决执法不规范、不精准等问题，推动行政执法提质增效。一是严格执法主体管理。落实行政执法人员持证上岗、亮证执法制度，组织全乡行政执法人员参加资格培训和考试，截至2025年底全乡共有28名人员持有执法证。二是优化涉旅执法模式。结合韶山乡红色旅游特色，参与旅游市场专项整治行动，重点打击喊客拉客、非法营运等涉旅违法违规行为，全年累计参与查处涉旅违法违规行为25起，下达责令停止违法建设限期整改文书42份，强制拆除违章建筑5处。

（三）创新普法宣传，提升法治素养

深入推进“八五”普法，创新普法宣传方式，推动法治理念深入人心。一是开展主题普法活动。结合3月“消费者权益日”、4月“农村法治宣传教育月”、5月“《民法典》宣传月”、8月“大学生送法下乡”、9月“青少年法治宣传周”、12月“宪法宣传日”等重要时间节点，全年组织开展主题普法宣传活动6场，发放法律读本200余本、普法宣传资料1600余份，覆盖群众2000余人次。二是夯实基层普法阵地。推进村法治文化建设，每个村均配备一名法律顾问，设有法治宣传栏、法律图书角。三是创新普法宣传形式。通过法治讲座、案例讲解、文艺汇演等群众喜闻乐见的形式，普及与生产生活密切相关的法律法规，全年开展法治讲座30余场，切实提升群众法治素养。

（四）多元化解纠纷，筑牢平安根基

我乡始终坚持以人民为中心的发展思想，全力化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。一是完善纠纷调解体系。全乡实行网格化管理，按地域划分为10个大网格，67个小网格，实现10个村法律服务全覆盖，聘请专业法律顾问3名，村法律顾问全年提供法律咨询700余次，今年我乡共成功化解各类矛盾共153起，调解成功率达98.7%。二是深化平安建设举措。配合市级推进立体防控体系建设，参与打击治理电信网络诈骗犯罪、交通秩序整治等工作，全年成功化解信访积案15件，处置各类信访诉求57件。

（五）深化政务公开，坚持依法行政

坚持以公开为常态、不公开为例外，持续深化政务信息公开，保障群众知情权、参与权、监督权。一是拓宽公开渠道。依托乡政府门户网站、政务公开栏、微信公众号等平台，及时公开财政预决算、重大项目建设、乡村振兴等重点领域信息，确保信息公开及时、准确、全面。二是规范公开内容。严格落实政务信息公开审核制度，明确公开范围、公开时限和责任主体，对群众关心的热点难点问题，主动回应解读，提升政务公开的针对性和实效性。三是深化法律顾问制度建设。长年固定聘请湖南典明律师事务所律师提供法律服务，2025年法律顾问依托常态化服务机制，围绕政府信息公开、政策审查、行政诉讼、信访听证、法律咨询等工作共为我乡提供各类法律服务35次，切实筑牢基层法治屏障。

二、存在的问题

2025年我乡虽取得了一些成绩，但部分工作仍存在短板：一是法治实践能力有待提升，部分干部运用法治思维解决复杂矛盾、应对突发事件的能力不足，面对新型矛盾纠纷处理经验欠缺；二是行政执法规范化程度需进一步提高，个别执法环节存在“重实体、轻程序”现象；三是普法宣传精准性不足，针对不同群体的个性化普法举措不多。

三、2026年工作思路

（一）深化能力建设，筑牢法治根基

一是完善常态化学习培训机制，将习近平法治思想、行政执法程序规范等作为培训重点，提升干部依法履职能力。二是落实党政主要负责人年度述法制度，形成“学法治、用法治、守法治”的鲜明导向。三是建立“法治导师”制度，聘请法律顾问、法官、检察官结对指导，提升干部处理复杂问题的法治实践能力。

（二）创新普法方式，营造法治氛围

一是构建精准普法体系，针对青少年、老年人、经营主体等不同群体，定制普法“菜单”，开展“订单式”普法服务。二是丰富普法载体，开设线上普法专栏，制作微视频、动漫等新媒体宣传产品。三是深化“谁执法谁普法”责任制，推动执法过程与普法宣传有机结合。

（三）深化示范创建，打造韶山特色

一是建设红色法治教育基地，将法治文化与韶山精神相结合

，打造沉浸式法治教育场景；二是总结推广红色调解、网格治理等特色经验，形成可复制、可推广的基层法治建设模式，为加快建设社会主义现代化新韶山贡献力量。

3号韶山乡人民政府2025年度韶山市韶山乡法治政府建设工作报告.docx