2022年度韶山乡行政执法总体情况报告

2022年，韶山乡认真贯彻落实市委、市政府关于落实乡镇综合行政执法工作的决策部署，积极推进乡镇执法体制机制改革，主动作为，较好的完成了各项工作任务，现将我乡行政执法工作报告如下：

一、加强执法人员培训，提升执法能力

在学深悟透主要法律法规下功夫，定期组织执法人员集中学习《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，组织执法人员参加自然资源、农业农村、司法等部门的业务培训，组织执法人员参加湖南省执法证考试，要求持证上岗，不断提高乡镇执法能力。

二、加大执法巡查检查，及时发现问题

整合原有护林员、环保协理员力量，组建由十个巡查员组成的巡查队伍,推动执法触角延伸至村组。建立乡村联动巡查机制，乡执法大队队员、村干部及巡查员进行常态化巡查，实行执法队员联系巡查员责任机制，将巡查任务层层落实。借助水印相机、微信群打卡等平台，实时掌握巡查员巡查时间和地点，进一步压实工作责任。

三、加强宣传教育，提升思想意识

通过开展法治宣传周、法律知识讲座等活动，提升广大村民的法律意识和法律素养，加强对执法政策的宣传，让群众了解执法政策和执法程序，确保执法行为的公正性和透明度。不断创新宣传形式，录制宣传音频，出动乡、村宣传车辆410余次不间断巡回宣传，村两委召开村民代表会、广播、微信群等多种形式，发放宣传单3000余份，在各村主干道设置横幅20余条，营造浓厚氛围。

四．规范执法程序，严格执法执罚

巡查发现违法行为，第一时间下达相关执法文书，督促当事人进行整改，逾期不整改的进行依法查处。比如在拆违控违工作中，下达《责令停止违法建设通知书》，做好思想工作，引导当事人认识自身违法行为，主动配合拆除违章建筑，制定周密严谨的拆违方案，成功组织多场全乡拆违行动，采取机械拆除和“大锤队”相结合的手段，高效、有序的拆除违章建筑。如韶山村张旭冲违章搭建拆除、韶山军博园周围违建拆除等。2022年以来，韶山乡综合执法大队下达责令停止违法建设文书51余份，发现并制止正在形成的违章建设20处，面积2973平方米；拆除违章建筑21处，面积达3180.2平方米。

五、存在的问题及困难

一是执法队伍不专业。无专业法制审核人员，乡镇执法人员没有受过系统专业的培训，有法律专业背景的执法人员几乎没有，对执法依据、执法程序、执法手段等把握不够精准，执法不够到位。

二是执法保障不到位。与法院、司法局、各职能单位缺乏良好的沟通协调机制，无专用执法车辆，私车公用现象严重，增加了执法风险，执法办案经费不足，缺少经费来源。

二是乡镇办案经验不足。赋权部门对乡镇案件的办理指导和支持有限，存在简单培训后一赋了之的情况，没有指导办理过一件完整的案卷，相关部门执法技术力量没有下沉、指导不够。

六、下一步工作计划

一是进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大对各种法律法规的学习培训和贯彻执行力度，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众和执法人员的法制观念。二是进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持构成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。三是进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。