2025年，为严格规范公正文明执法，加强行政执法监督，创新行政执法方式，我局认真贯彻市委市政府关于法治政府建设工作部署，切实加强法治政府建设，围绕全市财政工作任务和财政改革重点，加强税政法规基础建设，进一步增强我局财政干部的法律意识，积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,全局依法行政水平不断提高。现将相关工作总结如下：

　　一、2025年行政执法基本情况

　　1、行政执法案件办理情况。

　　根据行政执法事项目录权责清单，我局涉及的行政执法事项包括（行政许可、行政处罚、行政确认、行政检查、行政裁决、行政征收、其他行政行为），不包括（行政强制、行政给付、行政征收征用）。其中行政认可1件；行政处罚2件，罚没收入4万元，包括韶山市教育局1万元、韶山市青少年活动中心3万元；行政确认无办件（有职权但未办件）；行政检查8件；行政裁决无办件（有职权但未办件）；其他行政行为无办件（有职权但未办件）。

　　2、行政执法检查情况。

　　根据实际监管职责需要，我局共依据“双随机、一公开”执法检查计划，重点领域全覆盖开展行政检查4次，计划完成率100%。涉企行政检查方面，制定并公示《年度涉企行政检查计划》1个，共开展涉企行政检查4次，计划完成率100%，通过湖南省行政执法和行政执法监督一体化平台开展“扫码入企“行政检查2次。

　　3、行政执法引起行政复议、行政诉讼情况。

　　无

　　4、规范涉企行政执法专项行动情况。

　　无

　　二、行政执法规范化建设情况

　　1、行政执法人员培训和管理情况。

　　班子成员带头学法用法，学习习近平法治思想作为党组理论学习中心组集体学习的重要内容，并组织干部职工进行法治培训，重点围绕《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规对执法人员开展法律知识培训，通过培训和学习不断提高财政执法队伍的法律和业务知识水平，使其学以致用。组织开展了如法网学习和考试，网上学法课时达标率100%，应考人员参考率、合格率100%。组织全局干职工参加行政执法证考试，本年度2人通过考试核发行政执法证书，全局现有行政执法证17人。

　　2、行政执法标准规范化建设情况。

　　为贯彻落实中央编办有关文件及《国务院办公厅关于印发<提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）>的通知》（国办发〔2023〕27号）精神，根据《关于进一步做好行政处罚裁量权基准 免罚事项清单 行政执法事项目录修订完善和公示工作的通知》（湘法办〔2024〕9号）要求，我局拟发韶财发【2025】19号《韶山市财政局行政执法事项清单》，韶财发【2025】20号《韶山市财政局涉企检查事项清单》并在网上公示。

　　3、行政执法“三项制度”落实情况。

　　严格执行重大执法决定法制审核制度。规定对涉及重大公共利益的、可能造成重大社会影响或引发社会风险的、直接关系行政相对人或第三人重大权益的、案情疑难复杂的案件在作出决定前必须进行法制审核。2025年共审核行政许可1件。

　　严格执行公示制度。在门户网站全面、及时公开了行政执法职责、权限、依据、救济途径、监督方式等行政执法信息，所有行政处罚决定书、行政许可决定书在决定作出之日起7个工作日内公开，2025年共公示行政许可信息1条、行政处罚决定书2份在财政局门户网站公示。

　　加强行政执法与刑事司法有机衔接，行政执法机关、检察机关、审判机关信息共享，没有有案未移、以罚代刑现象的情况。

　　4、规范非现场执法情况

　　无

　　5、包容审慎制度落实情况。

　　无

　　6、行政执法与普法教育相结合情况。

　　将习近平法治思想和二十大习近平同志关于财政方面的重要讲话精神，作为普法宣传的首要任务。严格认真落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，韶山市财政局于4月份到平里村开展农村法治宣传教育月活动。本次普法宣传活动以“弘扬法律精神，助力乡村振兴”为主题，其中包含对宪法、民法典以及惠农政策的宣传，开展“送法下乡”普法宣传活动。积极开展宪法宣传周主题活动，12月4日上午，在火车站广场活动现场，组织开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法”主题活动，通过悬挂宣传条幅、设立咨询台、发放宣传资料、提供法律讲解服务等多种形式向人民群众面对面开展法治宣传，在引导人民群众如何学法、怎么守法、怎样用法的同时，倡导人民群众共同构建共治、共享的法治环境。到韶山高新技术产业开发区管委会宣传宪法法律对国有经济、非公有制经济的保障规范和对劳动者权益的保障作用，以及“法治是最好的营商环境”和“开展安全生产有关普法宣传。

　　7、行政执法协作机制落实情况。

　　与韶山市市场监督管理局跨部门联合涉企行政检查1次。

　　8、行政执法监督工作情况。

　　政务公开全面推进。通过网站公布了权责清单、公共服务事项清单、法律依据、实施主体、监督方式等，并根据法律、法规变化实行动态调整。

　　优化行政审批。严格执行审批制度，规范行政审批和服务等工作运行流程，减少审批环节，将法定时限缩减至原办结时限的50%以上进一步优化内部职责分工，健全行政审批运行机制，提高行政效率。

　　三、下一步工作计划

　　1、结合财政工作实际，从健全完善学法、用法各项制度及激励措施等工作机制，创新宣传教育形式方法入手，积极开展内容丰富、形式多样的财政法制宣传教育活动，着力提高财政干部的法律素养和依法行政依法理财能力。

　　2、规范行政审批等政务服务行为。结合“放管服”改革要求，进一步梳理权力清单和责任清单，明确分工，夯实责任，认真落实“谁执法谁普法”工作责任制，有力推进服务型行政执法建设，不断提高政务服务效能。

　　3、推进法规制度建设，强化行政决策监督。进一步加强规范性文件和重大决策合法性审核备案，按要求及时对规范性文件进行清理。加强部门之间协作，推进重大行政决策责任追究和责任倒查制度，推进法律顾问、政府购买法律服务制度。

　　4、规范行政执法行为，提升执法监督水平。结合实际情况，认真落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。强化行政监督，开展责任目标考核和行政处罚裁量权监督检查，对发现的问题及时进行整改，依法做好行政复议和行政应诉等工作。加强行政执法队伍建设，强化行政执法人员学习培训，进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平和服务效能，切实做到公开、公平、公正。

　　5、进一步优化营商环境。围绕财政职能，认真研究解读政策，不折不扣宣传、落实减税降费等政策，多措并举加强组织协调，强化配套保障措施，确保政策迅速有效落实。加强对政府采购、政府非税收入、财政票据的监管；严格实行收费目录清单管理，进一步完善我市的《政府性基金目录清单》《行政事业性收费目录清单》及《涉企行政事业性收费目录清单》，及时在网上进行公开，强化动态监管。

　　6、继续强化预算编制、执行、绩效评价、国有资产管理、财政监管等工作，加大财政科学化精细化规范化管理力度，进一步提高依法行政依法理财水平。

　　韶山市财政局

　　2026年1月19日