近年来，韶山市抢抓国家公立医院改革与高质量发展示范项目重大机遇，深入推进紧密型健康共同体建设，取得了基层服务能力提升、医保基金结余、群众获得感增强的多赢局面。

　　一是重构医卫改革责任、医疗健康服务、医保资金结算“三个体系”。深化医疗保障改革，不断提升医保管理服务水平，实现医保覆盖面从小到大、保障水平从低到高、管理服务从有到优的转变，人民群众的健康福祉稳步提升。出台《韶山市紧密型健康共同体建设实施方案（试行）》，组建5个常态化调度工作组，进一步落实全面深化医改的责任，巩固完善改革推进工作机制，探索建立医保、医疗、医药统一高效的政策协同、信息联通、监管联动机制。统筹推进健共体建设，组建由市人民医院为总医院、乡镇卫生院为分院、村卫生室为网点的紧密型健共体，建立常态化调度机制，开展社区义诊、健康教育宣传等活动，提高医疗健康服务，切实增强居民的就医获得感。实施医保基金总额预付制度，将城镇职工医保基金纳入总额预付范围，保障了医保基金安全高效运行，进一步提升医保结算的效率和质量。

　　二是推进人员管理、急救网络、药品管理、管理考核、信息平台“五个一体”。始终把保障人民健康放在高质量发展的首要位置，持续加大对卫生健康重点领域和薄弱环节的建设力度，促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉，全力提升基层医疗卫生服务水平，让群众在家门口就能享受到便捷、优质的医疗卫生服务。分院班子由总医院任命，对分院派驻4名第一书记，建立医疗专家、基层专技人员双向流动机制，通过专家带教、人员轮岗，让基层队伍真正“流动”起来。建立5G智慧急救调度平台，景区急救点、红学研学营地医务室建设并投入使用。统一健共体药品目录，下沉41个药品，解决基层用药问题。健共体药事管委会实行同质化管理，公立医院实行岗位绩效工资制和目标年薪制。建设健共体信息平台，实现健共体内数据互联互通、业务协同和信息共享。

　　三是聚焦提升总医院能力、建设特色分院、落实分级诊疗、减轻患者负担“四篇文章”。持续提升就医能力，大力推进县乡村三级医疗信息互联互通，满足群众多层次就医需求，让群众在家门口享受高质量、高标准的优质诊疗服务。组织名医进韶山，争取上级专家下沉，新开设重点专科，急诊急救能力有效提升。一分院一特色，银田镇分院增设精神卫生科，韶山乡分院突出急救，杨林乡分院突出中医，清溪镇分院突出慢病管理。积极探索“上下联动”分级诊疗服务模式，总医院成立双向转诊办，引导群众有序就医，提升基层效能，缓解就医压力‌。对在总医院介入治疗患者实行手术费15%的减免政策，实行外请专家费用医保结余资金支出制度，对严重精神障碍患者等特殊人群慢病用药实施兜底保障，持续做好人民健康这项“民生工程”，让人人都能平等享有优质、便捷、高效的健康服务。