2023，韶山市档案局以新《档案法》颁布实施为契机，按照《国家档案局办公室关于印发〈全国档案“八五”法治宣传教育规划（2021-2025）〉的通知》精神，深入开展法治宣传学习教育工作，落实“谁执法谁普法”普法责任制，并将普法工作融入全市档案管理和执法检查各方面。有力地推动了全市档案事业的发展。现将我局档案行政执法情况报告如下：

一、切实加强档案法治宣传教育工作领导，落实好普法责任制

韶山市档案局高度重视档案法治宣传教育工作，并将其纳入档案工作年度计划，纳入局领导班子和档案工作者的宣传学习内容，纳入全市各单位普法学习要求，坚持局领导带头学、带头抓，切实负起全市档案法治宣传教育领导责任，落实好普法责任制，为档案普法工作和法治韶山建设提供了有力的组织保障。

二、认真组织开展档案法治学习教育，学懂弄通普法重点内容

为加强对全市档案工作的组织领导和业务管理，坚持依法治档、依法管档，牢记“档案工作姓党”的政治属性，市档案局领导班子及干职工认真开展习近平法治思想和关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神学习教育，加强档案法、民法、保密法等系列法律法规知识学习教育，制定普法学习清单，组织进行专题学习和及时学习。一是积极参训组训，提高全市档案工作者的法治意识和业务水平。韶山市档案局积极组织人员参加上级档案部门主办的档案法治宣传教育和业务培训，组织主办市本级档案人员法治宣传学习教育和业务培训，开展专题法律政策和规范宣传教育，提高档案员法律政策水平和业务能力；把公正文明执法与业务规范指导结合起来，组织机关干职工到各乡镇、机关单位巡回进行档案归档整理业务指导，进行档案规范化管理法制宣传教育工作，帮助全市各基层单位提高档案整理质量和依法管档能力。二是利用市委、市政府领导调研档案工作，专题研究档案工作以及举办全市档案员培训班等时机积极宣讲解读习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神，宣讲解读中央和省、市文件精神和新《档案法》内容。三是利用韶山电视台、韶山报、韶山手机报等新闻媒体对韶山贯彻落实中央、省、市文件精神和新《档案法》进行宣传报道。进一步扩大了新修订档案法宣传的覆盖面，提高了各单位对档案事业在社会主义现代化建设中的地位与作用的认识。

三、依法开展档案移交接收，增强依法管档能力

按照《中华人民共和国档案法》第十五条规定：机关、团体、企业事业单位和其他组织应当按照国家规定，定期向档案馆移交档案。我市于2021年开展第二批档案移交工作。2023年，我局重点依法进行了档案移交扫尾的执法检查及催办督办工作，将尚未完成档案和数据移交进馆的韶山市税务局、韶山学校等列入重点监管对象，指导其分批次，分阶段进行档案数字化和移交进馆工作。

四、全面推进依法治档，提高政务服务水平

坚持依法治档，提高依法行政的能力。梳理编制政务服务事项目录清单和实施清单，主动落实一体化政务服务平台线上运行工作任务，全面公开9项政务服务事项具体内容，包括相关的政策文件、办事指南等，在档案馆设置政务公开专栏，摆放政府规范性文件资料，实现政务服务公开透明，推进档案行政执法标准化、程序化、规范化。

五、积极开展行政执法检查，把普法工作融入执法监督全过程

我局坚持每年认真组织年度执法考核检查，并在执法检查考核中积极宣讲档案法律法规和档案管理规范要求，将检查考核结果纳入各单位年度绩效考核评分内容，从而更进一步地规范了基层各立档案单位的档案管理行为，提高了档案执法检查考核的权威性。在档案行政执法检查中，主要是检查各单位档案法治宣传教育情况，档案工作组织领导情况，档案资料及时归档整理情况、档案保管保护、档案移交接收、档案开发利用等情况。近年来，通过及时开展档案执法检查和法治宣传教育，全市各乡镇、市直及双管、驻韶单位都越来越支持重视档案工作，加强对档案归档、安全保管、利用服务及档案数字化的管理与投入，无违法行为被查处案件发生。

六、加强“6.9”档案日及“12·4”国家宪法日的法治宣传，营造浓厚普法宣传氛围

我局按照上级档案部门和市普法领导小组文件精神，于“6.9”国际档案日及“12·4”国家宪法日等重要节点时段开展了一系列的档案普法宣传活动。如：发放宣传海报，发放宣传手册，各独立院落单位利用电显设备进行宣传，韶山融媒体中心利用电视和韶山手机报开展宣传，档案部门开展面对面档案业务培训宣传等。通过这一系列宣传活动和宣传方式，营造了良好的氛围，扩大了档案员对档案知识的了解，更扩大了广大市民对档案普法知识的了解。

七、存在的问题与不足

一是执法人员培训发证工作有待加强。由于市委办加挂档案局牌子，局机关负责档案管理工作的人员变动较频繁，未进行专门的执法培训发证，平时开展执法检查考核均由市档案馆人员组织进行，因而执法培训发证工作有待加强。二是行政执法力量有待增强。要打破现有局、馆人员编制限制，将档案馆熟悉档案管理工作的人员充实到市档案执法队伍中并进行培训发证。

八、2024年工作举措

一是继续深入开展档案法等法律法规宣传学习，将学法、用法、守法，执法贯穿于档案事业发展全过程。

二是继续依法开展档案执法检查考核工作，推进全市档案工作法制化、规范化。

三是加强档案管理人员的培训学习和执法人员培训发证工作。规范行政执法行为，落实好行政执法“三项制度”。

四是及时查处档案管理领域的违法行为。

韶山市档案局

 2024年1月4日