中共杨林乡委员会

关于市委第四巡察组巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署， 2025年3月18日至4月30日，市委第四巡察组对杨林乡进行了常规巡察。2025年6月16日，市委第四巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

杨林乡坚持把巡察整改作为重要政治任务来抓，坚决扛起主体责任，认真做好巡察整改后半篇文章。反馈会后，第一时间召开专题会议研究部署，对6个方面9个问题逐条梳理，逐条认领，有针对性的制定整改措施，形成整改方案清单。

党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。领导班子成员严格落实“一岗双责”，对分管领域进行牵头整改，跟踪问效，确保巡察整改工作落到实处。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）责任落实有欠缺，存在巡察、审计问题整改不力及敷衍巡察的情况方面

1.具体问题：不如实提供巡察资料。

整改情况：1.对相关村干部进行了批评教育，严肃指出其错误的严重性。2.在乡村干部大会上通报了巡察指出存在的问题，要求乡村干部压实工作责任，强化业务学习。

（二）纪律、规矩意识较为淡薄，资金使用和项目实施存在风险漏洞方面（2个）

1.具体问题：违规列（借）支使用财政资金。

整改情况：1.已追回发放的工作经费及借支资金。2.完善了《杨林乡机关财务管理制度》，建立健全专项资金使用审批流程。

2.具体问题：财务审核把关流于形式。

整改情况：1.补齐财务资料。2.进一步规范了财务程序，明确后续要求现场签字及拍照存档流程，发放时需核对身份证件并由领取人签字确认。

（三）聚焦职能职责担当作为不够，统筹推进乡村全面振兴存在较多短板

1.具体问题：项目先实施建设后立项入库。

整改情况：1.已在全乡范围内开展项目自查，对所有入库项目进行了全面梳理，形成自查问题清单并建立台账。2.已组织各村项目负责人开展专题培训，学习湖南省财政衔接资金和项目管理操作指南，明确项目推进各环节要求。3.已完善项目管理流程，对项目资料目录、内容规范作出统一要求，安排专人对项目入库资料进行审核把关。

2. 具体问题：发包程序存在违规现象。

整改情况：1.重新将项目进行公示。2.组织重新修订本级《村级工程项目管理办法》，要求各村严格落实“四议两公开”制度。3.组织各村报账员开展“三资”管理等财务知识培训。

  （四）服务“三农”存在差距，对乡村振兴资金使用统筹协调不够、监管不到位方面

1.具体问题：项目资金存在挪用现象。

整改情况：1.已对项目资金使用情况进行全面核查，对违规使用资金情况进行了批评教育。2.已组织各村财务人员和项目经办人开展资金管理专项培训，明确项目入库前资金与建设内容匹配性审核标准。3.已建立乡村振兴项目资金动态监控机制，对项目资金使用情况进行抽查4次。4.乡村振兴资金申报前置，对各村申报项目由党委会议集体研究。

2.具体问题：运营管护不到位，部分项目没有健全利益联结机制，产业项目联农带农不紧密。

整改情况：1.已对项目分红滞后问题进行专项督办，通过下发催缴通知书、约谈相关负责人等方式，督促村股份经济合作社在规定时限内完成分红。2.已对全乡产业项目利益联结机制进行全面排查，建立产业项目分红台账，明确分红时限和责任人。3.已组织各村开展产业项目运营管护培训，指导建立常态化利益联结和分红监管机制。

 （五）资金效益导向缺失，偏离高质量发展要求（1个）

1.具体问题：乡村振兴衔接资金投入的产业项目在为村级集体经济创收中，投入产出比普遍较低。

整改情况：1.已组织村干部、项目负责人前往长沙县开慧镇等先进乡镇学习乡村振兴项目经验，重点学习产业项目运营管理与收益提升模式。2.已对全乡村级集体经济项目开展全面评估，建立项目效益台账，对投入产出比偏低的项目制定 “一项目一策” 优化方案。3.整合乡村振兴衔接资金成立韶山市强村富民农业开发有限公司，入股归隐松涧民宿，帮助销售本地菜籽油、小菜等农产品，实现了村集体经济、农民“双增收”。

（六）人才保障机制虚化，专业能力严重脱节（1个）

    1.具体问题：整体财务力量持续不足。

整改情况：1.安排1名财务专业工作人员到财政事务服务中心，充实财务力量。2.建立财务“传帮带”工作机制，由经验丰富财务人员帮助新进人员熟悉、上手财务工作。3.组织财政事务服务中心人员分批次参加市级财务知识培训。

三、继续深化后续整改

当前，巡察整改工作取得了初步成效，但我们清醒地认识到，整改工作仍需持续深化，一些复杂问题需要长期坚持，部分体制机制有待进一步完善。

1.持续强化政治担当，压实整改责任。坚持把巡察整改作为长期政治任务，坚决克服“过关”思想。杨林乡将继续扛牢主体责任，主要负责同志履行好第一责任人职责，对未完成事项紧盯不放，一抓到底，确保所有问题清仓见底。

2.持续推进整改落实，确保取得实效。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改事项，持续跟踪问效，加强督查评估，确保按时保质完成全部整改任务。

3.持续推动成果转化，促进高质量发展。坚持把抓好巡察整改与贯彻落实上级重大决策部署、与推动本单位中心工作紧密结合起来。切实把巡察整改成果转化为改进作风、推动工作、加快发展的强大动力，以整改落实的实际成效，推动杨林乡各项事业再上新台阶。            

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0731-55695571，地址：湖南省韶山市杨林乡人民政府，邮政编码：411300。                         

                中共杨林乡委员会

2026年1月26日