2025年，我市深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，坚持以习近平法治思想为指导，全面落实中央、省、湘潭市关于法治政府建设的最新部署要求，扎实推进各项工作，推动全市法治政府建设取得系统性进展、实现整体性提升。现将有关工作情况报告如下。

一、强化政治领航，法治建设根基持续筑牢。一是压实政治责任。市委理论学习中心组专题学习习近平法治思想6次，市委常委会、市政府常务会专题学法7次，研究法治建设重点议题12个，协调解决问题15个，推动政策部署落地见效。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，实现年终述法全覆盖常态化。二是统筹协调推进。发挥市委依法治市办牵头抓总作用，三大协调小组积极履职，审议研究相关事项9项。制定出台年度工作要点，构建“任务清单+责任清单+督办清单”三维推进体系，确保各项工作闭环落实。三是深化督察问责。健全“法治督察+市委巡察”联动机制，持续将法治建设情况纳入市委巡察的重点内容。

二、深化职能改革，依法履职效能全面提升。一是优化治理架构。健全部门协同联动机制，行政效能提升40%以上。完成“一网通办”平台升级，受理行政审批和公共服务事项8420件，政务服务事项网上可办率100%，新上线32个高效办理事项。二是升级政务服务。优化“湘易办韶山专区”，韶山旗舰店新增16个高频服务事项。三是推行“双随机、一公开”监管。严格落实“谁检查、谁录入、谁公开、谁负责”原则，“双随机、一公开”监管部门覆盖率和结果公示率均达100%。四是优化法治化营商环境。“水电气讯”联合报装时限压缩20%，工程建设审批效率提升15%。65名专员对口联系240家企业，解决问题282个，政务服务“差评”核实和整改及时率均达100%。开展规范涉企行政执法专项行动，26家执法单位出台行政处罚裁量基准和免罚清单，推行“一套标准”清单化涉企执法，严格执行“扫码入企”制度，涉企赋码检查占市场主体的3%以上，营商环境评价跻身全省优秀行列。

三、健全制度体系，依法行政流程更加规范。一是严格决策管理。落实《重大行政决策程序暂行条例》，公众参与、专家论证等程序规范执行率100%。二是强化审查把关。审核规范性文件7件，前置审核政府常务会议议题文件38件，处理重点项目、重大事项法律问题135次，审查政府合同45个、政策文件28件，合法性审查覆盖率达100%。三是深化顾问赋能。实现市、乡、村三级法律顾问全覆盖，推行“集团式”法律顾问新模式，建立“政府法律顾问+公职律师+专业律所”协同服务机制，市政府法律顾问审查文件108件，出具法律意见76件，为重大决策提供精准法律支撑。四是助力立法实践。积极参与《湘潭市中小学校园餐管理若干规定》等立法调研，持续深化基层立法实践，成功获批全省唯一的县级全国人大常委会法制工作委员会基层立法联系点。

四、优化执法体制，规范执法水平显著提高。一是完善执法体制。深化综合行政执法体制改革，整合市乡“6+4”支执法队伍，撤销3支，执法协同效率提升30%，优化乡镇行政执法事项清单至16项。推进“六统一”旅游执法机制改革，规范旅游领域执法行为。二是建强执法队伍。组织3次执法资格考试，通过人数94人，全市总计467人在岗持证执法。开展9场次分层分类培训，覆盖执法全链条、全角色。三是强化执法监督。挂牌成立市人民政府行政执法协调监督办公室，组织涉企执法专项督查3次，制发《行政执法监督意见书》6份。深化“行政+检察”联动监督机制，评查案卷29件，整改问题88个。加强执法监督与纪检监察的协作配合，梳理问题线索5条，执法监督实效显著增强。

五、完善化解机制，社会公平正义充分彰显。一是行政复议化解行政争议主渠道凸显。全年收到行政复议申请95件，审结77件，复议纠错率降至10.39%，经复议后被诉率为7.7%，92.3%的案件在复议阶段实现案结事了，调解率达33.76%，行政争议化解整体效能稳步提升。二是健全纠纷化解体系。升级“警司联动”“三所联调”机制，调处矛盾纠纷1442起，成功1422起，调解成功率98.61%。三是推动信访工作法治化。“深化源头治理化解信访矛盾”专项工作集中交办件审核化解率100%，信访程序一次性化解率88.89%，国家信访局日常督办件改进工作成效69.23%，多数指标居县市区前列。

六、强化权力监督，运行规范透明成色更足。一是保障人大和民主监督。办理人大代表建议92件、政协委员提案72件，办结率、满意率均达100%。二是加强审计监督和检察监督。市委、市政府主要负责人自觉接受审计监督，以“关键少数”的示范带动效应，推动审计监督成果转化为法治政府建设的实际成效。全年实施重点领域审计项目13个，发现问题67个，移送线索11条。落实检察建议书56份，回复率91%。三是做实社会监督。主动公开政府信息4371条，办理依申请公开28件，充分保障群众知情权、参与权、监督权。

我市法治政府建设虽取得了一些成绩，但仍存在法治理念融入不够均衡、部分行政决策程序有待规范、执法协同机制仍需完善等问题。下一步，我市将深入贯彻落实习近平法治思想，坚持“第一议题”制度，构建常态化、全覆盖法治学习培训体系，健全重大行政决策动态管理机制，完善法律顾问、公职律师参与决策的刚性机制，深化执法规范化建设，完善跨部门联合执法机制和涉企执法长效机制，加强执法培训，落实“扫码入企”，持续优化法治化营商环境。